Швейцария

Государственное устройство

Швейцария — федеративная республика, состоящая из 20 кантонов и 6 полукантонов. На территории Швейцарии находятся 2 анклава: Бюзинген входит в состав Германии и Кампионе-ди-Италия — в состав Италии. До 1848 года (кроме короткого периода Гельветической республики) Швейцария представляла собой конфедерацию; в настоящее время это фактически федерация, однако слово «конфедерация» сохраняется в официальном названии страны. Каждый кантон имеет свои конституцию и законодательство, однако их действие ограничено федеральной конституцией. В ведении федеральных властей находятся вопросы войны и мира, внешних отношений, армии, железных дорог, связи, денежной эмиссии, утверждение федерального бюджета и т. д.

Законодательная власть — двухпалатное Федеральное собрание, состоящее из Национального совета и Совета кантонов, причём в законодательном процессе обе палаты равноправны. Национальный совет (200 депутатов) избирается населением на 4 года по системе пропорционального представительства. Федеративное устройство Швейцарии было закреплено в конституциях 1848, 1874 и 1999 годов. В Совете кантонов 46 депутатов, которые избираются населением, в большинстве кантонов по мажоритарной системе относительного большинства в 20 двухмандатных и 6 одномандатных округах, то есть по 2 чел. от каждого кантона и по одному от полукантона на 4 года (в некоторых кантонах — на 3 года).

Исполнительный орган — Федеральный совет (нем. Bundesrat, фр. Conseil fédéral, ит. Consiglio federale), состоящий из 7 членов (нем. Bundesrat, фр. conseiller fédéral, ит. consigliere federale), каждый из которых возглавляет одно из министерств Федеральной администрации. Двое из членов Федерального совета поочерёдно исполняют обязанности президента конфедерации (нем. Bundespräsident, фр. président de la Confédération, ит. presidente della Confederazione) и вице-президента, соответственно. Для руководства аппаратом Федерального совета существует должность канцлера (нем. Bundeskanzler, фр. chancelier de la Confédération, ит. cancelliere della Confederazione), который имеет в Совете право совещательного голоса и формально не входит в его состав.

Члены Федерального совета и канцлер избираются на совместном заседании обеих палат парламента на весь срок его полномочий, то есть на 4 года. Каждый год парламент назначает президента и вице-президента конфедерации из числа членов Совета, без права переназначения на следующий год. На практике члены Федерального совета практически всегда переизбираются, так что его состав может оставаться неизменным в течение нескольких сроков полномочий парламента, и по традиции пост президента занимают поочерёдно все члены Совета.

Все законы, принятые парламентом, могут быть утверждены или отвергнуты на (факультативном) всенародном референдуме (прямая демократия), для проведения которого после принятия закона в 100-дневный срок необходимо собрать минимум 50 тысяч подписей. Изменения Конституции или вступления в международные организации требуют подтверждения на (обязательном) всенародном референдуме. Избирательным правом обладают все граждане страны, достигшие 18-летнего возраста.

Основные принципы швейцарской конфедерации были заложены в 1291 году. До конца XVIII века в стране не существовало центральных государственных органов, но периодически созывались общесоюзные соборы — (Tagsatzung). В 1798 году Швейцария была оккупирована Францией и была принята конституция по образцу французской. В 1803 году в рамках «Акта посредничества» Наполеон вернул Швейцарии независимость. Принятая в 1848 году первая федеральная конституция предусматривала создание двухпалатного федерального парламента. В 1874 году была принята конституция, предусматривавшая введение института референдумов. В 1999 году была принята новая, основательно переработанная редакция этой конституции. Лишь в 1971 году в соответствии с результатом общенационального референдума женщины получили избирательное право, однако его введение во всех кантонах было завершено лишь в 1990 году. Таким образом, Швейцария стала последним европейским государством, уравнявшим женщин в избирательных правах с мужчинами.

Швейцарская народная партия
Лига Тичино
Федеральный демократический союз Швейцарии

Консервативная демократическая народная партия Швейцарии
Христианско-демократическая народная партия Швейцарии
Евангелическая народная партия Швейцарии

Свободно-демократическая партия Швейцарии
Зелёная либеральная партия Швейцарии

Социал-демократическая партия Швейцарии
Христианская социальная партия Швейцарии

Зелёная партия Швейцарии
Альтернативные левые
Партия труда Швейцарии
троцкистская

Крупнейшее федеральное профсоюзное объединение страны — Объединение швейцарских профсоюзов (Schweizerischer Gewerkschaftsbund). В отраслевом плане состоит из отраслевых профсоюзов, в территориальном плане — из кантональных объединений профсоюзов (kantonalgewerkschaftsbund), кантональные объединения профсоюзов из региональных объединений профсоюзов (regionalgewerkschaftsbund), региональные объединения профсоюзов из локальных объединений профсоюзов (lokalgewerkschaftsbund). Высший орган — профсоюзный конгресс (Gewerkschaftskongress), между профсоюзными конгрессами — правление объединения профсоюзов (Gewerkschaftsbundesvorstand), молодёжная организация — профсоюзная молодёжь (gewerkschaftsjugend).