Монголия

Государственное устройство

Монголия — парламентская республика. Здесь действует Конституция Монголии от 13 января 1992 года, вступившая в силу 12 февраля 1992 года.

21 ноября 1991 года Великий народный хурал принял решение изменить название страны и после вступления в силу новой конституции (12 февраля 1992 года) МНР стала называться Монголия.

Глава государства — президент, избираемый на альтернативной основе путём всеобщего прямого и тайного голосования сроком на 4 года. Президент может переизбираться ещё на один срок.

В отсутствие президента функции главы государства исполняет председатель Великого государственного хурала. Президент является также главнокомандующим вооружённых сил страны.

Законодательную власть осуществляет парламент — Великий государственный хурал (ВГХ) в составе 76 членов, избираемых всенародно путём тайного голосования сроком на 4 года. Возглавляют ВГХ председатель, зампред и генсекретарь, избираемые тайным голосованием из его состава.

Исполнительную власть осуществляет правительство, формируемое ВГХ по предложению премьер-министра и согласованию с президентом. Кандидатуру главы Кабинета министров представляет на рассмотрение ВГХ президент. Правительство подотчётно ВГХ.

На местах власть осуществляют органы местного самоуправления: аймачные, городские, районные и сомонные хуралы, депутаты которых избираются населением сроком на 4 года.

Государственное устройство

С июля 1996 по июль 2000 года страной управляла коалиция новых партий, одержавших победу на парламентских выборах в июне 1996. Крупнейшей в коалиции являлась «Монгольская национально-демократическая партия» («НДП»), образованная в 1992 году на базе слияния ряда либеральных и консервативных партий и группировок. В 2001 «НДП» была переименована в «Демократическую партию». В коалицию вошли также «Монгольская социал-демократическая партия» («МСДП», основана в 1990), «Партия зелёных» (экологическая) и «Религиозная демократическая партия» (клерикально-либеральная, создана в 1990).

На выборах 2000 к власти вернулась ранее правившая «Монгольская народно-революционная партия» (МНРП). МНРП была создана как «Монгольская народная партия» на основе слияния в июле 1920 года двух подпольных революционных кружков. Программа партии, принятая на её I съезде в марте 1921 года ориентировалась на «антиимпериалистическую, антифеодальную народную революцию». С июля 1921 МНП стала правящей партией, установила тесные связи с советскими коммунистами и Коминтерном. III съезд МНП в августе 1924 официально провозгласил курс на переход от феодализма к социализму, «минуя капитализм», что было закреплено в партийной программе, принятой на IV съезде в 1925 году. В марте 1925 МНП переименовали в МНРП, которая превратилась в марксистско-ленинскую партию. Программа, одобренная X съездом (1940), предусматривала переход от «революционно-демократического этапа» развития к социалистическому, а программа 1966 — завершение «строительства социализма». Однако в начале 1990-х МНРП официально отказалась от марксизма-ленинизма и стала выступать за переход к рыночной экономике при сохранении стабильности общества и подъёме благосостояния населения. Новая программа, принятая в феврале 1997 года, определяет её как демократическую и социалистическую партию.

Помимо двух основных политических сил, в Монголии действуют и другие партии и организации: «Объединённая партия национальных традиций», объединившая в 1993 году несколько правых группировок, «Альянс родины» (включивший «Монгольскую демократическую новую социалистическую партию» и «Монгольскую партию труда») и др.

11 января 2006 в Монголии разразился внутриполитический кризис, начавшийся с раскола кабинета министров — «Монгольская народно-революционная партия» (МНРП) заявила о своём выходе из коалиционного правительства.

13 января в Улан-Баторе произошли массовые беспорядки. Около полутора тысяч сторонников премьер-министра Цахиагийна Элбэгдоржа, представляющего «Демократическую партию» (ДП), собрались на центральной площади Улан-Батора на акцию протеста против решения МНРП. Они выбили стеклянные двери главного входа штаб-квартиры МНРП и, несмотря на сопротивление 300 полицейских, ворвались в здание. Никого из руководства партии нападающие не обнаружили, но несколько часов здание находилось под их контролем.

Эти действия привели к нарушению своеобразного «перемирия» между двумя крупнейшими политическими силами страны. Нынешняя правительственная коалиция была сформирована в результате сложных и длительных переговоров после выборов 2004 года, когда ни одна из двух основных партий не получила достаточного количества мест в парламенте для самостоятельного формирования правительства. МНРП получила 38 мест из 76, ДП — 34 места. По итогам переговоров, «НРП» получила 10 из 18 министерских портфелей, а ДП — 8 и пост председателя правительства.

Вечером 13 января парламент Монголии проголосовал за отставку коалиционного правительства.

Хотя в результате выборов 29 июня 2008 почти полный контроль получила «Монгольская народно-революционная партия» (46 депутатских мест из 76), она сформировала коалиционное правительство. Число портфелей распределено: 60 % — МНРП, и 40 % — ДП.

1 июля 2008 г. избиратели «Демократической партии» и других оппозиционных партий организовали демонстрацию протеста против, по их мнению, фальсификации результатов прошедших выборов, позднее вылившуюся в беспорядки, многочисленные поджоги и грабежи в центре Улан-Батора, при подавлении которых властями погибли 5 человек, большое число участников беспорядков были ранены, сотни людей были арестованы.

29 июня 2017 года в должность президента вступил Халтмаагийн Баттулга («Демократическая партия»), он стал пятым президентом Монголии.

В настоящее время МНРП официально вернула себе старое название — «Монгольская народная партия» (МНП). Название МНРП за собой сохранила небольшая партия, выделившаяся из неё.