Молдавия

Государственное устройство

Президент — глава государства Молдавии.

Президент Молдавии избирается прямым тайным свободным голосованием граждан. В период 2000—2016 годов президент избирался тайным голосованием депутатов парламента. После многочисленных протестов и запроса к Конституционному суду от группы депутатов, 4 марта 2016 года закон об изменении Конституции, наделяющий парламент правом избирать президента, был признан неконституционным.

Президенты Молдавии:

• Мирча Снегур
• Пётр Лучинский
• Владимир Воронин
• Михай Гимпу
• Владимир Филат
• Мариан Лупу
• Николай Тимофти
• Игорь Додон

В 1990 году после безальтернативных выборов Мирча Снегур стал президентом Советской Социалистической Республики Молдова. На должность он был назначен постановлением Верховного Совета ССР Молдова № 251-XII от 3 сентября 1990 года.

Президентом Молдавии стал Мирча Снегур в конце 1991 года после всенародных выборов президента.

Во время выборов президента 1996 года Пётр Лучинский набрал 27,7 % голосов, заняв второе место после Мирчи Снегура. Однако во втором туре Лучинский, поддержанный левыми и центристскими силами, набрал больше голосов, чем Снегур. В итоге на президентских выборах победил Пётр Лучинский и вступил в должность 15 января 1997 года.

В 2000 году по инициативе ПКРМ парламент принял поправки, по которым президент Молдавии избирается парламентом 3/5 голосов из общего количества депутатов парламента и после двух неудачных попыток выбрать президента, парламент распускается и назначаются повторные выборы. После утверждённых поправок парламент был распущен, так как не удалось избрать в парламенте президента.

После досрочных парламентских выборов президентом Молдавии стал Владимир Воронин. За него проголосовали 71 депутат от Партии коммунистов.

На парламентских выборах 2001 года Партия коммунистов шла под лозунгами усиления социальной политики, восстановления экономики, поддержки коллективных форм хозяйствования на селе, укрепления отношений с Россией, Белоруссией и с СНГ в целом. Однако в ноябре 2003 года отношения России и Молдавии испортились, когда не удалось подписать подготовленный Россией план урегулирования конфликта между Молдавией и Приднестровьем, предусматривавший федерализацию Молдавии.

4 апреля 2005 года депутаты от Партии коммунистов, а также депутаты от Христианско-демократической народной партии, Демократической партии и Социал-либеральной партии переизбрали на пост президента Владимира Воронина.

Перед самыми выборами Владимир Воронин встретился в Киеве с Виктором Ющенко, а затем принял у себя в Кишинёве грузинского лидера Михаила Саакашвили. Это дало наблюдателям повод говорить о создании нового «тройственного союза» постсоветских государств, направленного против России. Однако в прессе Владимир Воронин неоднократно отмечал, что Россия была и остаётся стратегическим партнёром Молдавии.

Оказавшись в оппозиции к новому правительству страны, 11 сентября 2009 года Владимир Воронин сложил с себя полномочия президента.

5 сентября 2010 прошёл всенародный референдум по определению формы выборов президента Молдавии, признанный несостоявшимся. Согласно данным, размещённым на сайте Центральной избирательной комиссии республики, в нём приняли участие 30,98 % избирателей при пороге явки в 33,33 %.

16 марта 2012 года депутаты от Либерал-демократической партии, Демократической партии, Либеральной партии, Партии социалистов и независимый депутат Михай Годя своими голосами избрали президентом республики Николая Тимофти.

Высший законодательный орган страны — однопалатный парламент (101 место).

Депутаты избираются на 4 года по пропорциональной системе с четырёхпроцентным заградительным барьером (с 2010 года). В 2009 году барьер был в 5 %, в 2008—2009 годах — в 6 %, а до 2008 года барьер был в 4 %.

Первые парламентские выборы после провозглашения в 1991 году независимости Молдавии от СССР состоялись в 1994 году. По их результатам 56 мандатов получила Аграрно-демократическая партия, 28 — блок Социалистическая партия — «Единство», Партия демократических сил — 11 мандатов, Альянс Христианско-демократического народного фронта — 9 мандатов. Председателем парламента был избран Пётр Лучинский.

На выборах 2001 года подавляющее большинство получила Партия коммунистов Республики Молдова (ПКРМ) (71 место). Также в парламент прошли «Альянс Брагиша» (19 мандатов) и ХДНП (11 мандатов). Председателем парламента стала Евгения Остапчук.

6 марта 2005 состоялись очередные выборы. Большинство голосов (46,1 %) и мест в парламенте (56 из 101) второй раз подряд получили коммунисты. На этот раз лидер ПКРМ заявил о том, что будет ориентироваться на вступление в Евросоюз, а партию намерен преобразовать в «европейскую партию нового типа».

На выборах 5 апреля 2009 победу снова одержала ПКРМ (49,48 % голосов, 60 мест в парламенте). Три оппозиционные партии, получившие места в парламенте, в сумме набрали около 35 % голосов. Международные наблюдатели от ОБСЕ назвали выборы «в целом свободными». Оппозиция оспорила результаты выборов, заявив об их фальсификации. 6 апреля были организованы акции протеста в центре Кишинёва. 7 апреля демонстрация вышла из-под контроля и переросла в беспорядки, в результате которых были повреждены здания парламента и президентуры Молдавии. К утру 8 апреля беспорядки были прекращены. Было задержано около 200 человек. Мирные акции протеста продолжались в течение недели, их главным требованием было освобождение манифестантов, задержанных ранее органами правопорядка.

Оппозиционные партии бойкотировали выборы президента, в результате чего, согласно конституции Молдавии, парламент был распущен, и 29 июля 2009 годы были проведены повторные парламентские выборы. Относительную победу одержала партия коммунистов, взяв 44,69 % голосов и заняв 48 мандатов.

Однако остальные 4 партии, прошедшие в парламент: Либеральная партия (15 мандатов), Демократическая партия Молдовы (13 мандатов), Либерал-демократическая партия Молдовы (18 мандатов) и правоцентристский Альянс «Наша Молдова» (7 мандатов), объединились в Альянс за Европейскую Интеграцию I и сформировали парламентское большинство (53 голоса из 101).

Партия коммунистов Молдавии, во главе с Владимиром Ворониным, перешла в оппозицию, так и не сумев найти союзников для формирования большинства.

В связи с неизбранием президента страны, 28 сентября 2010 года исполняющий обязанности президента Молдавии Михай Гимпу подписал указ о роспуске парламента и назначил досрочные парламентские выборы на 28 ноября 2010. По результатам этих выборов в Парламент прошли 4 партии: Коммунистическая партия (42 мандата), Либерал-демократическая партия (32 мандата), Демократическая партия (15 мандатов) и Либеральная партия (12 мандатов). Либерал-демократы, демократы и либералы сформировали парламентское большинство «Альянс за Европейскую Интеграцию II» (59 мандатов). Председателем парламента стал Мариан Лупу.

В марте 2012 года кандидат от Альянса за европейскую интеграцию Николай Тимофти был избран президентом Молдавии.

На парламентских выборах 30 ноября 2014 года участвовали 24 кандидата. Явка составила 57,28 %. Депутатские места в парламенте распределялись следующим образом: ПСРМ — 25 мандатов, ЛДПМ — 23, ПКРМ — 21, ДПМ — 19 и ПЛ — 13.

30 октября и 13 ноября 2016 года в Молдавии президентские выборы состоялись после того, как согласно решению Конституционного суда от 4 марта 2016 года выборы Президента стали путём прямого голосования граждан. Утвержден первый раунд голосования 30 октября 2016 года с коэффициентом участия 50,95 %, а 1/3 избирателей в избирательных списках превышено. Поскольку ни один из 9 кандидатов на пост президента Молдавии не собрал 50 % голосов, по данных в соответствии с законом, второе голосование было организовано 13 ноября 2016 года. Борьба была дана первыми двумя кандидатами, которые получили наибольшее количество голосов 30 октября — Игорь Додон и Майя Санду. Присутствующих на голосование было 53,45 %, а Президентом Республики Молдова был избран Игорь Додон.

На выборах в Парламент, которые состоялись 24 февраля 2019 года приняли участие представители 15 политических партий. Явка избирателей на выборах составила 50,57 %, по результатам выборов первое место заняла Партия социалистов Республики Молдова (35 мандатов), за ней следуют Демократическая партия Молдовы (30 мандатов), блок ACUM (26 мандатов), партия Шор (7 мандатов), 3 мандата получили независимые кандидаты.

В период нахождения Молдавии в составе СССР, в Конституции СССР 1977 года не существовало понятия государственный язык, так как декларировалось равенство всех языков народов СССР. Делопроизводство и законодательство союзных республик, включая МССР, велись на языке союзной республики, а также на языке, на котором говорило большинство населения, то есть на молдавском и русском языках. В 1989 году на законодательном уровне было заявлено о «реальности молдавско-румынской языковой идентичности» и переходе на латинский алфавит, при этом статус государственного получил только молдавский язык.

В Декларации о независимости Молдавии от 1991 года румынский язык провозглашается государственным. Конституция Молдавии 1994 года закрепила государственным языком Молдавии молдавский язык, функционирующий на основе латинской графики. 5 декабря 2013 года Конституционный суд республики постановил, что юридически Декларации о независимости и Конституция представляют собой единое целое и, в случае разночтений, Декларация о независимости превалирует над Конституцией, и принял решение о признании румынского языка государственным языком Молдавии. Тем не менее Парламентом в основной закон страны изменения по данному вопросу не были внесены. На 2018 год в тексте Конституции, а также во многих других правовых актах, сохраняется синтагма «молдавский язык».

Некоторые современные лингвисты считают, что «румынский» и «молдавский» являются разными названиями (лингвонимами) одного языка, в то время как иные источники молдавский язык, наряду с румынским, считают одним из восточно-романских языков.

Русский язык обладает статусом языка межнационального общения. В автономном территориальном образовании Гагаузия статус официального (негосударственного) языка имеют молдавский, гагаузский и русский языки. В непризнанной Приднестровской Молдавской Республике официальными языками являются молдавский, русский и украинский (как по законодательству РМ, так и по Конституции ПМР).