Дания
Государственное устройство
Государственный строй Дании — конституционная монархия. Согласно конституции от 5 июня 1953 года глава государства — король, с января 1972 — королева Маргрете из династии Шлезвиг—Гольштейн—Зондербург—Глюксбург. Королева осуществляет законодательную власть совместно с однопалатным парламентом — фолькетингом.
Глава государства — король (королева), осуществляющий верховную власть через назначаемое правительство: по представлению премьер-министра, по предложению председателя парламента или руководителей парламентских фракций назначает и увольняет премьер-министра и министров, имеет право роспуска парламента.
Король (королева) является верховным главнокомандующим вооружёнными силами Дании и главой официальной государственной церкви.
Высший орган законодательной власти — однопалатный парламент (фолькетинг), избираемый гражданами страны на 4 года. Избирательное право предоставляется гражданам Дании — мужчинам и женщинам, достигшим 21 года. Парламент состоит из 179 членов, из которых 135 избираются по пропорциональной системе на основе всеобщего избирательного права в 23 избирательных округах; 40 мест (т. н. дополнительные) распределяются между кандидатами, которые не получили достаточного числа голосов в округах; 2 члена фолькетинга избираются от Фарерских островов и 2 от Гренландии.
Исполнительную власть король осуществляет через правительство (regering) (совет министров (ministerråd)), состоящее (с 1971 года) из 19 членов и возглавляемое премьер-министром. Правительство ответственно перед фолькетингом. Собрание всех министров образует Государственный совет (Statsrådet), в котором заседают король и наследник престола и где обсуждаются важнейшие законопроекты и мероприятия правительства. Во главе каждого амта (территориальной единицы Дании) стоит амтманн, назначаемый королём, имеется также выборный совет. В сельских коммунах избираются советы во главе с выборным председателем; в городах — городские советы во главе с бургомистром.
Судебная система включает Верховный суд (da:Højesteret) (до 1661 г. — Реттертинг (da:rettertinget)), апелляционной инстанции (для Ютландии и для островов) — 2 земельных суда (da:landsret) (до 1919 г. — земские высшие суды (da:landsoverret), до 1805 года — ландстинги (da:landsting)) и местные суды (da:byret (до XIX в. — бютинги (da:byting) и гередстинги (da:herredsting)). Высшее звено судебной системы — Верховный суд (г. Копенгаген), учреждённый ещё в 1661 г. В его составе — 15 судей во главе с председателем. Он рассматривает жалобы на постановления нижестоящих судов в одной из двух коллегий в составе не менее чем из пяти судей. В исключительных случаях собирается пленум Верховного суда. Для рассмотрения преступлений должностных лиц судьи Верховного суда совместно с 15 членами назначенными Фолькетингом образуют Государственный суд (Rigsret). Высшая судебная инстанция торговой юстиции — Морской и торговый суд (Sø- og Handelsretten). Органы прокуратуры — имперский адвокат (Rigsadvokaten) и государственные адвокаты (Statsadvokat).
Старейшие члены Верховного суда и специально избранные фолькетингом на 6 лет судьи образуют Государственный суд, рассматривающий дела по обвинению министров в государственной измене.
- Датская народная партия
- Партия прогресса
- Христианские демократы
- Консервативная народная партия
- Венстре
- Радикальная Венстре
- Социал-демократы
- Социалистическая народная партия
- Красно-зелёная коалиция
Крупнейший профцентр — Центральная организация профсоюзов Дании (Landsorganisationen i Danmark).
До 1 января 2007 года территория Дании была разделена на 14 административных единиц — амтов, которым соответствовали коммуны амтов (da:amtskommune), коммуны амтов делились на торговогородские коммуны (da:købstadskommune) и приходские коммуны (da:sognekommune). По муниципальной реформе 2007 года амты были реорганизованы в 5 крупных административных регионов: Ховедстаден, Зеландия (или Селандия), Северная Ютландия, Центральная Ютландия и Южная Дания. Каждая область в свою очередь состоит из городов и коммун (дат. Kommune ), города могут делиться на городские округа (дат. bydel ).
Представительные органы регионов — региональные советы (da:regionsråd), избираемые населением, исполнительную власть в регионах — председатели региональных советов (da:regionsrådsformand), избираемые региональными советами.
Представительный орган столицы — гражданское представительство (da:borgerrepræsentation), избираемое населением, исполнительную власть в столице осуществляет обер-бургомистр (da:overborgmester), избираемый гражданским представительством.
Представительные органы городов — городские советы (da:byråd), избираемые населением, исполнительную власть в городах осуществляют бургомистры (da:borgmester) (в некоторых городах магистраты (da:magistrat) состоящие из бургомистра и ратманов (da:rådmand)), избираемые городскими советами.
Представительные органы коммун — коммунальные правления (da:kommunalbestyrelse), до 1970 г. — приходские советы (da:sogneråd), избираемые населением, исполнительную власть в коммунах осуществляют бургомистры (da:borgmester), избираемые общинными правлениями.
Представительные органы городских округов — городские окружные советы (da:bydelsråd).
До 2006 года существовало деление на амты, представительные органы амтов — советы амтов (amtsråd), избиравшиеся населением, исполнительные органы амтов — бургомистры амтов (amtsborgmester), избиравшиеся советами амтов, центральная власть в амте была представлен амтманами (amtmand).
До 2007 года в стране было 270 муниципалитетов, в результате реформы муниципалитеты были укрупнены, а их количество сократилось до 98 при средней численности населения муниципалитета 55 000 человек. Особый статус имеет архипелаг Эртхольмен, он не входит ни в какой-либо из регионов, ни в какой-либо из муниципалитетов, а управляется министерством обороны Дании.
Фарерские острова и Гренландия пользуются автономией и имеют собственные законодательные органы — лёгтинг и ландстинг соответственно. На Фарерских островах центральные власти регулируют внешнюю политику, оборону, валютную политику, деятельность полиции и судебную систему. Автономия Гренландии долгое время была аналогичной, но на референдуме в 2008 году она была ещё более расширена.
Расходы на оборону в 2005 году составили 3 % бюджета Дании. Вооружённые силы Дании (Forsvaret) состоят из сухопутных войск (Hæren), Датского флота (Danske Marine) и военно-воздушных сил (Danske Flyvevåben), а также военизированной добровольной организации Хемверн (Hjemmeværnet), численность которой в 2006 году была около 59 000 человек. Верховным главнокомандующим является монарх, непосредственное руководство вооружёнными силами осуществляет министр обороны. В Дании существует воинская обязанность; срок службы составляет 4—10 месяцев.
Внешняя политика Дании основывается на четырёх китах: ООН, НАТО, ЕС и сотрудничество с североевропейскими государствами. Дания является членом многих международных организаций, в том числе ОБСЕ, ОЭСР, Совета Европы, ВТО, Северного совета.
Дания имеет репутацию страны, неохотно участвующей в объединительных европейских процессах. Так, присоединение к Маастрихтскому договору было одобрено на референдуме со второй попытки только после того, как другие члены ЕС согласились освободить Данию от ряда обязательств, включая введение единой валюты и единого гражданства и участие в общей системе безопасности. В то же время в период своего председательства в Совете Европейского союза в 2002 году Дания сыграла важную роль в переговорах по расширению ЕС, которые увенчались принятием десяти новых членов в 2004 году.
В 2014 году Дания присоединись к санкциям ЕС против России. Министр иностранных дел Дании Мартин Лидегаард заявил: «Мы будем бороться за то, чтобы оккупации не были узаконены». Позже посол Дании на Украине Мэрэтэ Юль добавила: «Сейчас санкции — это единственный инструмент воздействия на Россию. Поэтому их снимут после того, как РФ будет вести себя соответствующим образом».
В марте 2015 года между РФ и Данией разразился громкий политический скандал. Российский посол в Дании Михаил Ванин в интервью газете «Jyllands» Posten предупредил, что присоединение Копенгагена к системе ПРО НАТО будет воспринято Москвой как угроза, и «если это случится, датские военные корабли станут мишенью для российских ядерных ракет».
В начале 2016 года тон датских комментариев касательно России сильно изменился. Так, министр иностранных дел Дании Кристиан Йенсен объяснил, как отсутствие реформ на Украине связано со снятием санкций с России. По его словам, санкции Запада в отношении России могут быть сняты в случае, если Украина и дальше будет тормозить проведение реформ. «Если Украина не проведёт реформы, связанные с Минским процессом, то Европе будет очень трудно быть единой в вопросе санкций против России».
В марте 2016 посол Дании в России Томас Винклер в интервью изданию BusinessLife.Today так охарактеризовал нынешние отношения между двумя странами: «Если говорить о каждодневных дипломатических отношениях — мы выполняем и ведём свою деятельность в профессиональном ключе, соблюдая все политические нюансы. По словам моего министра иностранных дел, в отношениях с Россией мы проводим двустороннюю политику: с одной стороны, реагируем на действия РФ, которые, с нашей точки зрения, ей не нужно было предпринимать, с другой стороны — мы ведём диалог, чтобы найти точки соприкосновения в наших взаимоотношениях». Далее в беседе посол определил основные направления по сотрудничеству с РФ: «Я бы отметил три направления, по которым мы планируем работу. Первое — продолжение диалога на политическом и дипломатическом уровне, что включает кризисы в Украине и Сирии. Второе — направление, где Дания и Россия занимают общую позицию: это борьба с терроризмом. Третье — продвижение датского бизнеса в России, а также других видов деятельности, в частности в области культуры, где у нас имеется огромный опыт».