Белоруссия

Государственное устройство

Белоруссия — унитарная республика президентского типа.

Основным законом государства является Конституция, принятая в 1994 году. Конституция в настоящее время действует со значительным числом поправок, принятых в результате рефедендумов 1995, 1996 и 2004 годах; эти поправки, значительно расширившие полномочия президента, получили значительный международный резонанс (в частности, международной правозащитной организации «Freedom House» они дали основание классифицировать Белоруссию в качестве «несвободной страны»).

Основные институты белорусской государственности были сформированы в первые годы независимого развития страны. Вместе с тем, правовые нормы их функционирования претерпели значительные изменения в ходе преобразований середины 1990-х — начала 2000-х годов. Эти изменения осуществлялись как путём внесения упомянутых поправок в Конституцию, так и через принятие пакета законов. Основным итогом реформ стала концентрация власти в руках президента Александра Лукашенко и его администрации. Парламент утратил ключевую роль, делегировав издание законодательных актов президенту.

Главой государства является президент, в настоящее время — Александр Лукашенко. Президент формирует Совет министров, который возглавляет премьер-министр, в настоящее время эту должность занимает Роман Головченко. В случае вакансии должности президента или невозможности исполнения им своих обязанностей по основаниям, предусмотренным конституцией, его полномочия до принесения присяги вновь избранным президентом переходят к премьер-министру.

Президент избирается на 5 лет непосредственно народом Белоруссии на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. До 2004 года существовало конституционное ограничение сроков, согласно с которым один и тот же человек не мог занимать президентский пост более двух сроков подряд, однако эта норма была отменена в соответствии с результатами республиканского референдума.

Президент играет важную роль в политической системе государства: назначает республиканские референдумы, с согласия Палаты представителей назначает на должность премьер-министра, определяет структуру правительства Белоруссии, назначает 6 судей Конституционного суда, осуществляет помилование осуждённых, формирует и возглавляет Совет Безопасности, является Главнокомандующим Вооружёнными силами, вводит на территории страны в случае военной угрозы или нападения военное положение, объявляет полную или частичную мобилизацию с внесением в трёхдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики и обладает рядом других полномочий определяемых законом и конституцией.

Президент не может занимать другие должности, получать помимо заработной платы денежные вознаграждения, за исключением гонораров за произведения науки, литературы и искусства.

Президент может быть смещён с должности в связи с совершением государственной измены или иного тяжкого преступления. Решение о выдвижении обвинения и его расследовании в этом случае считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей по предложению не менее 1/3 её депутатов. Расследование обвинения организуется Советом Республики. Президент считается смещённым с должности, если за это решение проголосовало не менее 2/3 от полного состава Совета Республики, а также не менее 2/3 от полного состава Палаты представителей.

Исполнительную власть в Белоруссии осуществляет правительство — Совет министров — центральный орган государственного управления. Оно в своей деятельности подотчётно президенту и ответственно перед парламентом. Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным президентом. Правительство состоит из премьер-министра, его заместителей и министров. В состав правительства могут входить и руководители иных республиканских органов государственного управления.

Согласно конституции, законодательную власть осуществляет Национальное собрание — парламент, состоящей из Палаты представителей и Совета Республики. Совет Республики является палатой территориального представительства. От каждой области и города Минска тайным голосованием избираются на заседаниях депутатов местных Советов депутатов базового уровня каждой области и города Минска по восемь членов Совета Республики. Президентом назначаются 8 членов Совета Республики. Состав Палаты представителей — 110 депутатов. Избрание депутатов Палаты представителей осуществляется в соответствии с законом на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам. Срок полномочий парламента — 4 года. Полномочия парламента могут быть продлены на основании закона только в случае войны.

Судебная власть в Белоруссии принадлежит судам. Верховный суд Белоруссии возглавляет систему судов общей юрисдикции и является высшим судебным органом, который осуществляет правосудие по гражданским, уголовным делам, делам об административных правонарушениях, экономическим делам, осуществляет надзор за судебной деятельностью судов общей юрисдикции, реализует иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Верховный суд работает в составе: Пленума, Президиума, коллегий по гражданским, уголовным, экономическим делам и делам интеллектуальной собственности. Количество судей и состав суда определяются президентом. С 4 января 1997 года должность председателя суда занимает Валентин Сукало.

В 1994 году в Белоруссии был учреждён Конституционный суд, в ведение которого из ведения Верховного суда были переданы вопросы, связанные с толкованием конституции и определением соответствия законодательных актов конституционным нормам. В его составе 12 судей, половину судей, в том числе председателя назначает президент (председатель суда назначается с согласия Совета Республики), вторую половину избирает Совет Республики. В настоящее время председателем Конституционного суда Белоруссии является Пётр Миклашевич, занявший эту должность в феврале 2008 года.

Государственная символика Белоруссии регламентируется конституцией и действующим законодательством (Закон о государственном флаге, государственном языке, государственном гербе и государственном гимне).

Флаг Белоруссии представляет собой прямоугольное полотнище с пропорциями 2:1, разделённое на две горизонтальных полосы — красную наверху и зелёную внизу. Отношение ширины полос красного и зелёного цвета — 2:1. У древка вертикально расположен белорусский национальный орнамент красного цвета на белом поле, составляющем 1/9 длины флага без учёта припуска на карман или штакорину для крепления на древко (флагшток).

Текущий государственный герб заменил герб «Погоня», использовавшийся с 19 сентября 1991 года и принятый на заседании Верховного Совета Белоруссии.

• 15 марта
• 2 апреля
• 9 мая
• Второе воскресенье мая — День Государственного герба Республики Беларусь и Государственного флага Республики Беларусь;
• 3 июля

• 1
• 23 февраля
• 8 марта
• 1 мая
• 7 ноября

• 7 января
• по календарю православной и католической конфессий — Пасха;
• по календарю православной конфессии — Радуница (нерабочий день);
• 2 ноября
• 25 декабря